365体育投注,365体育网址

文字解读:2019年渝水区精准扶贫精准脱贫政策宣传手册

发表日期:2019-09-06来源:  

致建档立卡贫困户的一封信

全体建档立卡贫困户朋友们:  

大家好!党的十八大明确提出到2020年全面建成小康社会的目标。习近平总书记指出“小康不小康,关键看老乡”,十分牵挂贫困地区和贫困群众脱贫致富,要求“小康路上一个都不能掉队”,亲自出征,率领全党、全国人民发起脱贫攻坚战。作为脱贫攻坚的主角,建档立卡贫困户朋友们,你们要立即行动起来,乘脱贫攻坚之东风,借助全区帮扶之力积极脱贫。

勤劳务实,用自己的双手创造幸福。“只要肯上心,黄土变成金”。勤劳务实自古以来就是中华民族优秀的传统美德。唯有勤奋,才能创造美好生活。习近平总书记号召我们“撸起袖子加油干”,是对我们包括建档立卡贫困户在内的每一个人的殷切希望和迫切要求。每个贫困户朋友们都要立即行动起来,各尽所能,通过劳动获得尊严、快乐与财富。如果大家还抱着“靠着墙根晒太阳,等着政府送小康”的消极思想,只等政府救助,不想自主发展,即使暂时脱了贫,也还会返贫,没有拔掉“穷根”,难以真脱贫。

心怀感恩,感恩党和社会的帮助。“吃水不忘挖井人”,人要懂得感恩。脱贫攻坚体现了党和国家的民本情怀,大家遇上了党的好政策。各级党委政府和干部都在尽心、尽力、尽责地帮助大家脱贫致富,特别是乡村干部、驻村干部和帮扶干部,为帮助贫困户付出了大量的艰辛劳动。但由于政府需要帮扶的贫困户很多,难以满足每个贫困户的全部愿望;每个干部也都有自己的家庭,自身条件也有好有差,因此对贫困户的帮扶没法做到一模一样,总会有一定的差异性。大家不能因为帮扶工作有一丁半点不如已愿,就牢骚满腹、怪话连篇,甚至说一些难听的话,在上级检查组面前说谎话、说假话、说坏话。村民们常说一句话:不要得了便宜还卖乖。别人帮你是情分,我们做人要知恩、记恩、感恩、谢恩。

自强不息,做到八个坚持八个反对。俗话说“人穷志不穷”。要自尊自立、知荣明耻,自觉摒弃“我穷我骄傲,我穷我自豪,我穷你就应该帮助我”的心理。贫困户朋友们,贫困不是你们的错,但不努力改变贫困就是你们的错。贫困,不需要自卑,但也不是理所当然接受他人帮助的资本。大家要坚持自力更生,反对等靠要;坚持实事求是,反对虚报瞒报;坚持敬老孝老,反对恶意分家;坚持勤劳脱贫,反对争当贫困户;坚持心怀感恩,反对胡搅蛮缠;坚持团结互助,反对自私自利;坚持公平公正,反对优亲厚友;坚持美丽和谐,反对恶意上访。

脱贫致富,打铁还需自身硬。“你若不动,神仙也帮不了你”。脱贫攻坚,政府扶持是外力,干部帮扶是外力,社会帮助也是外力;贫困户的自觉行动才是内力,真正的动力。既然自己贫困,就要认真地分析导致贫困的主要因素是什么?是残疾、病重、因学、缺技术还是自身懒惰,如果是残疾、病重、因学等不可控因素,党和国家有相关政策给予支持。身体健康、有劳动能力的完全可以外出务工来赚取收入;家里有老人、小孩需要照顾,可以考虑在家发展生产,或就地就近就业;没有资金发展产业,有扶贫小额贷款帮助发展产业。总之,都会有办法的。

“带头脱贫光荣,消极守穷可耻”。贫困户朋友们,要把握机遇,坚定信心,既合理利用扶贫政策和他人的帮助,又不等不靠、自力更生、自主发展,积极脱贫致富,早日实现小康!

 

 

 

                                    渝水区扶贫开发领导小组办公室

                                     20198

一、产业扶贫篇

1.贫困户可在自愿的前提下,参股、入股村级农民专业合作社发展产业。

2.贫困户可以出让实物使用权、转让土地(林地)承包经营权、自有资金、小额信贷资金、参与务工等方式参与合作社或入股合作社,成为合作社社员,并享有协议期内产业收益权。

3.脱贫攻坚期内,贫困户享有区级、乡级和村级扶贫产业(项目)收益权。收益份额由区乡村根据实际情况确定。

4.脱贫攻坚期内,贫困户自主发展生产(产业),可享受区扶贫产业奖补政策。具体奖补项目和标准见附表1

5.贫困户可享受农、林、牧等产业补助政策。具体补助项目和标准见附表2

附表1

   渝水区2019年农业扶贫产业奖补项目和标准表

项目

补助条件

补助标准

备注

畜牧业

贫困户全年饲养并销售肉牛(需提供养殖证明材料和检疫票证)

1500/头进行奖补,母牛新生一头小牛奖补500/头。

其它建立了扶贫利益联结机制的品种可酌情奖补。

贫困户全年饲养果子狸并销售(需提供养殖证明材料和检疫票证)

种苗引进按1200/(12母配对)进行奖补,新生果子狸成年按300/只进行奖补。

贫困户全年饲养竹鼠并销售(需提供养殖证明材料和检疫票证)

种苗引进按150/(11母配对)进行奖补,新生竹鼠成年按50/只进行奖补。

蔬菜

新种蔬菜(含蘑菇、莲藕)1亩以上,成活率达85%以上

奖补1500/亩,其中第一、二年分别奖补1000元、500元。

水果

新栽特色水果(含新余蜜桔)1亩以上,成活率达85%以上

奖补2000/亩,其中第一、二年分别奖补1200元、800元;已投产果园面积1亩以上,一次性奖补1000/亩。

林业

新种植用材林或苗木

奖补2000/亩其中第一、第二年分别奖补1200元、800元。

改造原有苗木

奖补700/亩,其中第一、二年分别奖补400元、300元。

油茶

新种植油茶林

奖补1500/亩,其中第一、二年分别奖补900元、600元。

改造原有油茶林

奖补500/亩,其中第一、二年分别奖补300元、200元。

中药材

新种植一年生中药材

奖补500/亩。

新种植多年生中药材

奖补1000/亩,其中第一、二年分别奖补600元、400元。

水产养殖

贫困户养殖青蛙、小龙虾、黄鳝、甲鱼、泥鳅等水产

每亩奖补2000元。

服务业

贫困户发展休闲农业、农家乐、小超市、农村电子商务等服务业

按照规模每户奖1000—5000元。

庭院经济

鼓励贫困户发展庭院经济,政府免费提供种苗。对于贫困户有意愿发展庭院经济或小规模散养业的,由乡镇政府和村委会统一安排,购买种苗,提供技术,鼓励回购

每户贫困户最高奖补资金2000元。

农业设施

简易大棚

每亩一次性奖补1000元。

农业设施奖补可与其他奖补重复享受。

标准钢架大棚

每亩一次性奖补5000元。

大棚内配套喷灌、滴灌设施

一次性再奖补500/亩。

购买农机或加工设备,所有权或收益权在贫困户

给予总金额(除国家购机补贴外)50%的奖补,每户贫困户最高奖补农业设施资金1万元。

与农业产业扶贫有利益联结机制的其它产业可酌情奖补。

其他未列入的农业品种按不高于总投资30%的标准进行奖补,最高直补资金不超过1万元。农业、林业部门应当向贫困户提供比较成熟的栽培技术,确保贫困户当年种养成效。畜牧兽医部门负责免费为贫困户发展养殖业做好防疫工作。

以上奖补,如果贫困户自主发展的,奖补归贫困户;如果贫困户与其他农户合伙发展,按贫困户实际占有股份的比例奖补给贫困户。

 
 
 
附表2

贫困户享受产业补助项目和标准表

项目

补助对象

补助标准

森林抚育

集体和个人公益林中的中幼林

95/

造林

前年冬季至上年春季的人工造林(连片面积不少于1亩)

不低于300/

营造灌木林

不低于240/

生态公益

经省林业厅、省财政厅实施方案批复认可的国家级和省级公益林的林权所有者及管护者

19/

林业资源保护

承担林业资源保护任务的各类主体

在年度专项资金下达文件中明确

林下经济发展

实施林下经济发展项目的各类经营主体

在年度专项资金下达文件中明确

油茶产业

承担高产油茶林新造、低产油茶林改造、油茶产业科技(示范)园区建设的实施主体

1.省级补助高产油茶林新造500/

2.低产油茶林改造100/

3.市县按照比例联动安排财政补助资金实行先建后补

竹产业

毛竹低产林改造、笋材两用林和笋用竹基地建设的实施主体

1.毛竹低产低效林改造补助150/

2.笋材两用林和笋用竹基地建设补助250/

低产低效林改造

国有林场、农民、林业专业合作社、家庭林场、林业企业

1.更新后营造珍贵树种补助600/

2.更新后营造其他用树种补助500/

3.补植改造补助300/

4.抚育改造补助100/

耕地地力保护补贴

拥有耕地承包权的种地农民

每亩补助112

稻谷目标价格补贴

全区水稻种植户(包括农户,以及种粮大户、合作社、家庭农场、粮食加工及收购企业等新型经营主体),坚持谁种补贴给谁的原则。

按照水稻实际种植面积每亩补贴金额为27.5元左右。

养殖补贴

养殖场、养殖户

死亡能繁母猪保险赔付1000/头。育肥猪保险费政府补贴80%,保险赔付最高额度500/头。渝水区扩增养牛户母牛每生一头牛仔补贴1500元。养殖环节病死猪无害化处理补贴80/头。规模养殖场、户享受强制免疫补助,直补标准:猪、羊2/头年,牛3头年,蛋禽0.3/头年,肉禽0.05/羽年。

农机购置补贴

按规定程序购买农业机械、直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

实行自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)。

二、就业扶贫篇

1.贫困劳动力可参加扶贫车间就业,与扶贫车间建立劳动关系,签订劳动合同(用工协议),完成劳动任务,获得劳动报酬。

2.贫困劳动力可参加公益性岗位就业(如保洁员、护林员、河道或水库看管员、图书管理员、颐养之家服务员等),与公益性岗位设立单位签订劳动合同(用工协议),完成劳动任务,获得劳动报酬。

3.贫困劳动力到省外、县外务工的,凭《农村贫困对象调查审批表》、身份证复印件、交通费凭证或户籍所在地(或常驻地)的村委会(或居委会)证明及公示材料、签订的劳动合同复印件或三个月以上工资收入证明,每年可享受一次外出务工交通补贴。

4.贫困劳动力参加职业培训并取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书)的,培训期间可享受生活费补贴,最长不超过6个月,自然年度内每人可享受一次。

5.贫困劳动力可免费参加政府组织或安排定点培训机构组织的就业培训。

6.贫困劳动力参加就业培训并取得职业资格证的,可享受一次性求职补贴;贫困家庭中的高校毕业生和中等职业学校(含技工院校)毕业生在毕业学年有就业创业意愿并积极求职创业的,可享受一次性求职补贴。

7.贫困劳动力通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书(不含培训合格证),可享职业技能鉴定补贴。

8.贫困劳动力在本省行政区域内创办企业且稳定经营6个月以上的,可享一次性创业补贴。

9.贫困劳动力参加“雨露计划”就业技能培训,可享受培训补助。

具体补助项目和标准见附表3

附表3

贫困劳动力享受就业补助项目和标准表

项目

补助标准

补助条件

一次性

交通补贴

500/.

到省外务工

300/.

到省内县外务工

培训生活费补助

30/.

每人每年可享受1次,最长不超过6个月

一次性

求职补贴

1000/

在毕业学年有就业创业意愿并积极求职创业的贫困家庭学生

500/

对参加就业培训并取得职业资格证的贫困劳动力

职业技能鉴定补贴

按规定的鉴定收费标准的70%给予补助,最低不少于220/

建档立卡农村贫困劳动力通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书(不含培训合格证)

一次性

创业补贴

5000/

对建档立卡农村贫困劳动力在本省行政区域内创办企业且稳定经营6个月以上的就业困难人员

雨露计划就业技能培训

2015年起,1000/

参加转移技能培训并获取技能证书(技能资格证书或技能等级证书)的农村贫困劳动力,每人只享受一次。

创业担保贷款

首次贷款最高不超过15万元;

再次贷款最高不超过30万元

有小微创业项目,有担保,给予贷款贴息扶持


三、安全饮水篇

1.建档立卡贫困户可享城乡供水一体化项目减免初装费(优惠一半)安装到户;

2.政府优先安排财政资金解决贫困户饮水不安全问题。

具体补助项目和标准见附表4

附表4

饮水安全指标

项目

指标

保障措施

水量

人均每天不低于35升为基本达标,不低于60升为达标。

对于饮水不安全的贫困户,优先安排财政资金解决安全饮水问题

水质

1)对城乡供水一体化工程的用水户,依据工程运行期出厂水或末梢水水质检测报告(每季检测一次)进行水质评价,水质检测结果符合《生活饮用水卫生标准GB5749-2006》的规定为达标;

2)对小型农村饮水工程或大口井集中供水的用水户,其水质检测结果(原则上每半年检测一次)符合《生活饮用水卫生标准GB5749-2006》中的农村供水水质宽限规定(规范中的附表4)为达标;

3)对手摇井、大口井、山泉水等分散供水的用水户,有条件的可以进行水质检测,符合《生活饮用水卫生标准GB5749-2006》中的农村供水水质宽限规定(规范中的附表4)为达标;也可以采用“望、闻、问、尝”等简便适宜方法进行水质现场评价,饮用水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应可评价为基本达标。

用水方便程度

供水管已进入用水户宅基地范围或院内的,用水方便程度评价为达标。供水管未进入的,人力取水往返时间不超过10分钟,或取水水平距离不超过400m、垂直距离不超过 40m为达标;人力取水往返时间不超过 20分钟,或取水水平距离不超过 800m、垂直距离不超过80m为基本达标。

供水保证率

一年中实际供水量不符合标准的天数在18天以内,为饮水达标;一年中实际供水量不符合标准的天数在1836天以内,为饮水基本达标。

 

四、安居扶贫篇

1.农村享受危房改造“四类”对象,包括建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭。其中,贫困残疾人家庭应为具有建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员等身份的残疾人家庭。

2.贫困户无安全住房的、本人有改造意愿,且符合补助对象条件,可享受国家危房改造补助政策。

3.符合补助对象条件,且无自主改造能力、自筹资金和劳动能力极弱的特别贫困户,政府和村集体可通过“交钥匙工程”等兜底帮扶措施解决住房安全问题,享受政府住房保障政策。

4.C级危房加固维修,要对危险部位及构件逐项除险加固、消除安全隐患,达到15年以上安全期限。

5.D级危房拆除重建,以原址重建为主,异地建房的要及时“折旧返基”。新建住房层数控制在一层,建筑面积不得超过110平方米,原址重建中原宅基地面积较小、不足60平方米的,可建二层,但建筑面积不得超过110平方米。超面积的不享受改造政策。享受“交钥匙工程”的,1-2人户不超过40平方米,3人户不超过50平方米,3人以上户不超过60平方米。

具体补助项目和标准见附表5

 

附表5

“四类”对象享受危房改造补助项目和标准表

项目

补助标准

补助条件

C级危房户改造

每户补助不低于5000

危险部位和构件维修加固

D级危房户新建

每户补助不低于2.2万元

建档立卡贫困户和分散供养特困户

每户补助不低于2万元

低保户

每户在上述标准上,按不低于2000元标准增加补助资金

贫困残疾人家庭

 

五、教育扶贫篇

1.贫困户子女在接受学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、大学教育等各阶段教育中,可享受国家相关教育资助政策。

2.贫困户子女参加“雨露计划”职业教育,可享受相关补助政策。

具体补助项目和标准见附表6

附表6

贫困学生享受教育补助项目和标准表

项目

资助标准

资助条件

学前教育幼儿资助

1500/.学年

符合入园年龄,普惠性幼儿园中家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等

义务教育寄宿生生活补助

小学1000/.

初中1250/.

小学、初中学校家庭经济困难寄宿学生

特教小学1200/.

特教初中1450/.

义务教育非寄宿生生活补助

小学500/.

初中625/.

小学、初中学校建档立卡家庭学生(2019年秋季学期开始实施)

普通高中国家助学金

平均2000/.年,分为三档:1500元、2000云、2500

普通高中家庭经济困难且已纳入“省高中贫困生库”的学生(不包括复读生、借读生、补习生等临时性生源和已享受中职国家助学金的综合高中学生)

普通高中学生免学杂费

按标准,按学校性质,从200—800元/生.年不等

2016年秋季学期起,对普通高中建档立卡等家庭经济困难学生

高考入学政府资助金

5000/

当年考取高校的江西籍家庭经济困难新生

普通高校新生入学资助

录取省内院校的一次性资助500/人;

录取省外院校的一次性资助1000/人。

当年考取全日制普通高等院校的家庭经济困难并已纳入“高中贫困生库”的应届毕业生(且已在高校注册就读)

中职国家助学金

2000/.

中职学校一、二年级涉农专业学生和非涉农家庭经济困难学生。非涉农家庭经济困难学生比例按一、二年级在校生的15%确定。

中职国家

免学费

根据学生所学专业不同,从850—4500/.年不等

中职学校一、二、三年级在校生中农村(含县镇)、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生(艺术类相关表演专业学生除外)

生源地信用助学贷款

本、专科贷款额度不超过8000/.

研究生贷款额度不超过l2000/.

新余籍被全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士

高校国家

奖学金

8000/.

高校本、专科二年级及以上在校生中特别优秀的学生

高校国家励志奖学金

5000/.

高校本、专科二年级及以上在校生中品学兼优的家庭经济困难学生

高校国家助学金

由原来平均3000/.年,从2019年春季学期起,提高到3300/.

高校本、专科在校生中的家庭经济困难学生

硕士生6000/.

博士生13000元人.

用于资助全日制研究生

高校应征入伍学生资助

本、专科生最高不超过8000/.年;

研究生最高不超过12000/.年。

应征入伍服义务兵役的高校学生。包括应()届毕业生、在校生、退役后自愿复学的原高校学生以及保留入学资格的原录取新生

高校退役士兵学费资助

本、专科生最高不超过8000/.年;

研究生最高不超过12000/.年。

退役一年以上,考入全日制普通高等学校的自主就业的退役士兵

高校直招

士官资助

本、专科生最高不超过8000/.年;

研究生最高不超过12000/.年。

直接从非军事部门招收为部队士官的全日制普通本()科生、研究生、第二学士学位的应()届毕业生;纳入全国高等学校招生统一考试、直接招录或选拔补充为部队士官的定向生

高校毕业生基层就业学费代偿

本、专科生最高不超过8000/.年;

研究生最高不超过12000/.年。

省属本科高校应届本科、研究生毕业生到省内集中连片特困地区(17个县)基层单位服务满3—8年的学生

雨露计划补助

2016年起, 3000/.

接受中高职职业学历教育的贫困户学生,可补助3

备注:1.学前教育幼儿资助、义务教育寄宿生生活补助、义务教育非寄宿生生活补助、普通高中国家助学金等,均按学年申请和评审,按学期发放,一般在5月和11月发放。

2.普通高中学生免学杂费,在新生入学时提出申请,由扶贫、民政、残联等部门审核认定,按学期免除。

3.生源地信用助学贷款发放:学生持《生源地信用助学贷款受理证明》前往高校就读缓交学费直接报到,11月中下旬放款至高校。


六、健康扶贫篇

1.脱贫攻坚期内,贫困人口享受免费参加城乡居民医疗基本保险、大病保险、补充保险等医疗保障政策。

2.建档立卡贫困人口住院医疗费用报销补偿比例稳定在90%的适度目标,个人自付费用比例不超过10%

3.贫困人口在县域内定点医疗机构住院,享受“先诊疗、后付费”和“一站式”结算服务政策。

4.贫困人口在市域内定点医疗机构住院期间的注射费、普通换药费、“三大常规”(血液、大便、小便常规)检查费、胸片检查费、床位费、护理费等在经“四道保障线”报销结算后,需个人自付的费用实行“六免除”政策。

5.贫困人口可免费享受健康体检和签约服务。建档立卡贫困人口家庭签约医生每2个月至少开展一次健康随访,提供签约服务。

6.贫困人口可享10种重大疾病免费救治、20种重大疾病专项救治、27种门诊特殊慢性病门诊报销。

具体享受政策项目和标准见附表7

附表7

贫困人口享受健康扶贫政策项目和标准表

渝水区贫困人口零星报销(未在医院 一站式结算)流程图

基本医保、大病保险(医保)、大病保险商业补充保险(市人保健康)、城乡医疗救助医保、财政兜底(卫健)

咨询电话:7103501




 



 



 



 



 



 



 


渝水区门诊特殊慢性病认定流程图

资询电话:7013501




 



 


七、残疾人政策篇

1.具有本地户籍、持有残疾证(第二代)、纳入城乡最低生活保障的残疾人,可享受困难残疾人生活补贴;具有本地户籍、持有残疾证(第二代)、残疾等级评定为一级、二级且需长期照护的残疾人,可享受重度残疾人护理补贴。符合条件的残疾人,可同时申请残疾人“两项”补贴。

2.建档立卡贫困残疾人,可享受免费发放残疾人辅助器具服务政策。

3.有需求的残疾儿童和持证(第二代)残疾人,可享受残疾人精准康复服务。

4.16-59周岁贫困重度失能残疾人,可申请享受残疾人托养服务政策。

5.建档立卡贫困重度残疾人,可申请享受家庭无障碍改造政策。

6.符合条件的残疾人可申请办理残疾证,具体流程为:

1)申请。第一次申办残疾人证的申请人,需持申请人居民身份证、户口本和3张两寸近期免冠白底彩照,向户口所在地县级残联提出办证申请(仙女湖区和经济开发区到渝水区残联申请),如实填写申请表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料。

2)受理。渝水区残联接到办证申请人提交的申请材料后,由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口本进行确认,对于填写虚假信息者不予受理。对申请材料不齐全或不符合规定的,应当场一次性告知申请人需要补齐的全部材料。

3)评定。渝水区残联受理后在《残疾评定表》上加盖初审章,并一次性告知申请人到定点评定医院进行残疾人类别和等级的评定。残疾评定医生在核实申请评定人身份无误后,严格按照残疾标准,对其进行残疾评定,作出是否符合标准、残疾类别、等级的评定意见,填写《残疾评定表》,残疾评定结果须有2名评定医生亲笔签字,并加盖残疾评定专用印章。

肢体、智力(满14周岁)和言语残疾的评定:申请评定人持身份证、户口本、《残疾评定表》到新余市人民医院住院部14楼神经内科评定,医生评定时间为每个工作日的星期二、三、四、五。

视力残疾的评定:申请评定人持身份证、户口本、《残疾评定表》到新余市人民医院眼科门诊评定,医生评定时间为每个工作日的星期一、二、三、四、五。

听力残疾人的评定:申请评定人持身份证、户口本、《残疾评定表》到新余市人民医院耳鼻喉科门诊评定,医生评定时间为每个工作日的星期一、二、三、四、五。

14周岁以下智力评定:申请评定人持身份证、户口本、《残疾评定表》到新余市妇幼保健院儿保科评定,医生评定时间为每个工作日的星期一、二、三、四、五。

精神残疾评定:申请评定人持身份证、户口本、《残疾评定表》到新余市中医院北院(原铁路医院)或新余第二医院精神科门诊评定,评定时间为每个工作日的星期一、二、三、四、五。

4)发证。渝水区残联根据2名评定医生亲笔签字和加盖残疾评定专用印章的《残疾评定表》录入办证系统,打印、发放《残疾人证》。

具体补助项目和标准见附表8

附表8

残疾人享受补助政策项目和标准表

项目

补助标准

补助条件

有关事项

困难残疾人生活补贴

50/.

具有本地户籍、持有第二代中华人民共和国残疾人证(以下简称残疾人证),纳入城乡最低生活保障的残疾人。重度(一、二级)残疾人护理补贴贴对象为具有新余户籍、持有残疾人证,残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的残疾人。符合条件的残疾人可同时申领残疾人两项补贴。

1.享受孤儿基本生活保障政策的残疾人不享受困难残疾人生活补贴,但符合重度残疾人护理补贴条件的,可享受重度残疾人护理补贴。

2.领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

3.既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。

重度残疾人护理补贴

50/.

残疾人辅助器具免费发放

根据残疾人的类别申请相关的辅助器具

肢体、视力、听力残疾的建档立卡贫困户。

申请辅助器具的贫困户须持第二代残疾人证

0-6岁儿童抢救性康复(不满7周岁)

基本康复训练补助:视力残疾儿童每人一次性补助1000元;听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童,补助限额为15000/.年,结算标准按实际康复训练时间1500/.月。

辅助器具适配补助:视力残疾儿童适配助视器、盲杖补助标准为100/人;肢体残疾儿童适配辅助器具补助标准为1200/人;听力残疾儿童适配辅助器具,植入人工耳蜗产品(单耳)每人补助标准为6万元(另一只耳不再享受助听器项目,城乡最低保障家庭超过6万元自费部分给予一半补助,补助最高不超过2万元)、适配助听器(双耳)每人补助标准为6000元。

手术费用补助:重度以上听力残疾儿童植入人工耳蜗手术每人补助标准为12000元;肢体残疾儿童矫治手术每人补助标准为10000元。

具有渝水区户籍(或在渝水区领取居住证)已办理二代残疾证的儿童,0-6岁(不满7周岁),生命体征稳定、监护人愿意积极配合、有康复需求和诊断明确的视力、听力、言语、智力、肢体和孤独症残疾儿童。优先保障经济困难家庭残疾儿童享受0-6周岁基本康复训练不限年限的全程救助。

1.申请视力残疾儿童基本康复训练的,训练时长一个月,每天不少于2小时,训练不足时长且不满一个月的不予补助。

2.申请听力、言语、智力、肢体和孤独症残疾儿童康复训练的,康复训练时间不少于10个月,每日单训时间不少于1小时,每月不少于22天,根据在机构安装刷脸机的打卡时间来结算训练经费,按年度累积训练时间结算,训练时间不足一个月的不计算,小年龄及普幼等非全日制康复训练的儿童,每周单训不少于5次,每次不少于1小时。结算标准为1500/.月。

3.申请非定点康复机构的,康复训练时间不少于10个月,其它以非定点康复机构的管理训练为主,每月不少于22天,结算标准为1500/.月。


 

八、兜底保障篇

1.生活贫困人员可依法申请城乡低保、临时救助、特别救助等保障政策。

2.无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力等“三无”人员可申请纳入特困人员供养保障。

具体补助项目和标准见附表9

附表9

兜底保障扶贫政策标准

项目

定义

识别标准

低保户

持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合当地政府规定条件的。按照申请、核对、评议、审核、审批“五步骤”要求办理。

2017年低保标准年3660元,月305元,人均月补差为225元;

2018年低保标准年4080元,月340元,人均月补差为255元;

2019年低保标准年4620元,月385元,人均月补差为285元。

特困人员供养

城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备以下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:()无劳动能力;()无生活来源;()无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。(简称“三无”)

无劳动能力:()60周岁以上的老年人;()未满16周岁的未成年人;()残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人;()省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。

2019年,农村特困人员(原五保)分散供养标准每人每月400元(年供养标准4800元),集中供养标准每人每月505元(年供养标准6060元)。

临时救助

“急难型困难家庭”:指遭遇火灾、爆炸、雷击、交通事故、溺水、人身伤害或其它意外事件,造成家庭失去主劳力、或者劳动力结构发生重大弱化、或者家庭财产重大损失、或者家庭主要经济来源中断,家庭可支配收入暂时无法弥补损失,导致基本生活暂时出现严重困难的。

经乡镇请示县区同意后,可不经核对,进行直接救助“可以按每户2000 元的标准先予救助,事后核实具体救助金额后,据需予以增拨”,建议不要超过3个月以上的救助标准。

“支出型困难家庭”,符合以下条件之一:1.因家庭成员患重大疾病,在扣除基本医疗保险、大病保险报销、医疗救助和其他社会帮扶资金后,自负医疗费用支出仍然较大的;2.因家庭子女接受教育,在扣除教育救助、社会帮扶资金后,自负费用仍然较大的;3.因生活必需支出突然增加后,超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭或特困供养人员;4.因遭遇其他特殊困难的。

需经过核对后,按救助公式进行计算救助。对支出型困难家庭的临时救助,救助标准具体公式为:“当期城乡最低生活每月保障标准×共同生活家庭成员×相应受困月数”。

特别救助

特别救助的对象是因遭受特别重大困难,造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的以下对象。

1.特困供养人员、孤儿中,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入(2018年城市的每人37592元、农村的17993元)0.5倍的。

2.城乡低保对象中,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入2倍的。

3.未纳入低保的支出型贫困家庭,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,其自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入3倍的。救助金额一般在1万元以上,不超过3万元。特困供养人员和孤儿按照 90%、低保对象按照50%、未纳入低保的支出型贫困家庭按照30%的比例救助。

九、小额信贷篇

1.贷款条件:符合银行贷款基本准入条件,年龄在18-65周岁之间,具有完全民事行为能力,有创业发展意愿,有还款能力,讲信用的建档立卡贫困户。

2.贷款申请:建档立卡贫困户若有贷款意愿,可向所在村委、乡镇办提交贷款申请资料,由村委、乡镇办审核后统一上报县级扶贫办,由县级扶贫办反馈到合作银行,合作银行按程序审批发放。

3.申请材料:身份证原件、户口本原件、结婚证原件、资产证明、银行流水(前两项必须提供,后三项如有则需提供)、金融扶贫名单确认函(到村委领取)。

4.贷款额度:每户不超过5万元。但并不是贫困户申请多少就能贷款多少。村委除对申请人资格审查外,还要对请项目进行评判,根据项目规模和生产周期初步审核其贷款金额和贷款期限。合作银行对申请情况进行复核。如情况属实的,原则上满足贫困户提出的贷款申请额度和使用期限,但贷款额度不超过5万元,期限不超过3年。期限内可以只付息(由财政贴息)不还本,到期还本。

5.贷款性质:无抵押、免担保的信用贷款,主要用于建档立卡贫困户发展生产,增加收入。不能用于理财、盖房子、娶媳妇、购置家庭用品、还债等与增收脱贫无关的支出。

注意:扶贫小额信贷不是救济款,是银行发放的贷款,是要还的。银行的钱是老百姓的存款,有借有还,再借不难。

6.贷款利率:执行人民银行公布的一年期贷款基准利率。

7.贷款贴息:新余市政府对建档立卡贫困户扶贫小额信贷进行贴息。贷款期内借款人要先按期付清利息,贷款银行再向人民银行、扶贫办、财政等部门申请贴息,贴息金额直接打入贷款人账户。贴息期限截止20211231日。

8.不偿还贷款的后果:

1)会有不良信用记录,上银行“黑名单”

2)影响本人及家庭成员以后贷款

3)影响所在村的信用等级评定

4)要承担相关法律责任。

建档立卡贫困户扶贫小额信贷合作银行

序号

农商行

农业银行

邮政银行

1

袁河街道

城北街道

城南街道

2

珠珊镇

罗坊镇

仙来办

3

南安乡

水北镇

4

人和乡

良山镇

5

鹄山乡

姚圩镇

6

界水乡

下村镇

7

通州办

新溪乡

十、其他政策篇

 项目

扶持对象

政策内容(条件)

移民

直补

大中型水库核定到人的直补移民

600/.

基本养老保险

建档立卡贫困人口

1.对建档立卡贫困户、低保对象、特困人员、重度残疾人等农村贫困群体,暂时保留原有的每人每年100元的最低缴费档次,由区财政为其代缴最低标准的养老保险每人每年100元。

2.具有新余市户籍且按规定参加了渝水区城镇职工基本养老保险,距离法定退休年龄5年以内的人员(男年满55周岁、女年满45周岁),到龄时符合在渝水区按月领取基本养老保险金待遇条件,当前因生活困难而无力缴纳基本养老保险费的个体参保人员,可通过“助保贷款”方式实现续保缴费,确保参保缴费不中断。

优抚补助

部分优抚对象

1.残疾军人、“三属”、在乡退伍红军老战士、红军失散人员,以及建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员等人员的抚恤和生活补助标准,统一按国家标准执行;

2.带病回乡退伍军人、参战参试退役人员补助标准每人每月增加50元,分别提高到每人每月665元、715

高领补贴

年满80周岁以上的高龄老人

一类人员五个年龄段每月分别补贴:100元、150元、200元、250元、600元;二类人员五个年龄段每月分别补贴:50元、100元、150元、200元、600

计生奖补

农村计生女儿户

农村计生女儿户参加新农保补贴个人出资部分全免

农村06周岁独生子女

农村06周岁独生 子女健康保险免费

农村722周独生子女

农村大龄独生子女保险免费

计生奖补

农村部分计划生育家庭

同时具备以下四个条件:本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口或一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇中符合条件的农村居民一方;1973年至今没有违反计划生育法律法规和政策规定生育;现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女;年满60周岁的农村计划生育家庭195711日前奖励扶助政策为150/.月,195711日后奖励扶助政策为100/.月。

独生子女死亡家庭夫妇

具备以下条件:193311日以后出生,且户籍在本省内;女方年满40周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女的独生子女死亡后未再生育子女家庭的夫妻特别扶助,4048周岁的,300/.月;4959周岁的,550/.月;60周岁以上的,680/.

独生子女伤残家庭夫妇

同时符合以下条件:193311日以后出生,且户籍在本省内;女方年满45周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现一个子女被依法鉴定为伤、病残达到三级(含三级)以上的独生子女伤、病残后未再生育子女家庭的夫妻特别扶助350/.

农村部分计划生育家庭在读高中女孩

农村户口实行计划生育的一女户及二女不再生育家庭中一女、二女在公办普通高中在读学生享受关爱女孩阳光助学补助1000/.学年

特别救助

特别救助的对象是因遭受特别重大困难,造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的以下对象。

1.特困供养人员、孤儿中,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入(2018年城市的每人37592元、农村的17993元)0.5倍的。

2.城乡低保对象中,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入2倍的。

3.未纳入低保的支出型贫困家庭,其重大刚性支出经扣除各种社会保障、其他社会救助、社会帮扶后,其自负部分超过上年度当地居民人均可支配收入3倍的。救助金额一般在1万元以上,不超过3万元。特困供养人员和孤儿按照 90%、低保对象按照50%、未纳入低保的支出型贫困家庭按照30%的比例救助。